Átvilágítja a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatóságát (SZTFH) a kormány, és megvizsgálja, milyen szabályozási megoldásokkal lenne megszüntethető a hivatal – derül ki a hétfőn megjelent kormányhatározatból. A dokumentum arra is kitér, hogy az SZTFH feladatait a jövőben a kormány által irányított szervek láthatnák el.

A hatóság 2021. október 1-jén kezdte meg munkáját. Az SZTFH egymással jórészt össze nem függő,

de gazdaságilag súlyos területek szabályozását és hatósági felügyeletét kapta meg.

• Szerencsejáték. A hatóság engedélyezi, ellenőrzi és szabályozza a szerencsejáték-szervezést, beleértve az online kaszinókat is. A szerencsejáték-reklámok tekintetében fogyasztóvédelmi hatósági jogkörrel is rendelkezik, és fellép az illegális szerencsejáték ellen.
• Dohánytermék-kiskereskedelem. Az SZTFH felügyeli a trafikrendszert, azaz a dohánytermék-kiskereskedelmi koncessziókat.
• Bányászat és földtan. A Magyar Bányászati és Földtani Szolgálat 2022. január 1-jén beolvadt a hivatalba, és öt kormányhivatal bányászati osztálya is integrálódott. Az SZTFH így bányafelügyeleti hatóság és az állami földtani feladatok ellátója is.
• Koncessziók. A törvény alapján a hatóság feladata a koncessziós szerződések megkötése - ennek keretében jött létre a Koncessziós Tanács is.
• Bírósági végrehajtók és felszámolók. Az SZTFH látja el a Magyar Bírósági Végrehajtói Kar és a felszámolói szervezetrendszer törvényességi felügyeletét, és nevezi ki a végrehajtókat.

Az SZTFH tehát az Orbán-kormány által létrehozott, kiemelt stratégiai jelentőségű hatóság volt, amelyhez több, a kormány számára érzékeny gazdasági terület felügyeletét és jelentős koncessziós jogosítványokat is telepítettek.

A Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatóságának közleménye szerint: "az SZTFH az Országgyűlés által, a Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatóságáról szóló 2021. évi XXXII. törvénnyel létrehozott önálló szabályozó szerv, mely tevékenységét illetően csak jogszabálynak van alárendelve, működéséről beszámolási kötelezettséggel pedig kizárólag az Országgyűlésnek tartozik. Ezen beszámolási kötelezettségének a Hatóság – fennállása óta – a törvényben meghatározott követelményeknek megfelelően, maradéktalanul eleget tett, az illetékes parlamenti bizottság minden alkalommal nagy többséggel fogadta el az aktuális esztendő elért eredményeinek és elvégzett feladatainak összegzését tartalmazó beszámolóját.

2021. október 1-jén történt megalapítása óta az SZTFH alapvető rendeltetése, hogy a nemzetgazdaság szempontjából kiemelt jelentőségű, a jogalkotó által meghatározott, szabályozott ágazatok számára stabil, kiszámítható és hatékony felügyeleti, valamint szabályozási környezetet biztosítson.

Az SZTFH felügyelete alá tartozó ágazatok gazdasági potenciálja nemzetgazdasági szinten is meghatározó: az érintett, jellemzően magyar tulajdonú kis- és középvállalkozások éves szinten több 10 ezer milliárd forintos árbevételt realizálnak, és több, mint 50 ezer magyar állampolgár számára biztosítanak közvetlenül munkalehetőséget. A felügyelt tevékenységek stabil működése a központi költségvetés szempontjából is jelentős: az érintett gazdasági szektorokból származó állami adó- és járulékbevételek éves szinten meghaladják az 1 000 milliárd forintot, ami alapvető fontosságú a közszolgáltatások fenntartásában.

A Hatóság az általa felügyelt szakterületeken az elmúlt években olyan szabályozási és hatósági megoldások kialakításán dolgozott, amelyek a közérdek, a jogbiztonság és a kiszámítható piaci működés érvényesülését szolgálják. A szerencsejáték-szektorban az illegális online játékszervezők kiszorításában ért el jelentős eredményeket, a dohánypiac vonatkozásában pedig – egyebek mellett a tízezres nagyságrendben lefolytatott trafikellenőrzések, az azok eredményeként megvalósított következetes hatósági fellépés, valamint az illegális webshopok blokkolásán keresztül – a fiatalkorúak védelmét szolgáló intézkedések és szabályozási megoldások erősítésével járult hozzá a fiatalok védelméhez.

A bányászati és földtani szakterületen új, hatékony geotermikus szabályozási keretet alakított ki, míg az innováció jegyében olyan egyedülálló ESG-ökoszisztémát hozott létre, amely egyszerre képes támogatni a magyar vállalkozások fenntarthatóságát és hosszú távú versenyképességét. Ami a kiberbiztonságot illeti: az SZTFH közreműködése révén az Európai Unióban az elsők között hazánkban jött létre nemzeti szintű audit-keretrendszer, amelyben – mint ahogyan arról nemrégiben közlemény is publikálásra került – az érintett gazdasági szereplők közel 90%-a sikeresen megfelelt az audit követelményeinek.

Az önálló szabályozó szervekre, így az SZTFH-ra vonatkozó jogszabályi környezet értékelése kapcsán nem hagyható figyelmen kívül az európai uniós jogi szabályozás szintje sem: számos olyan állami feladat van ugyanis, melyek tekintetében maga a közösségi jog követeli meg, hogy az adott, uniós jogalkotásra visszavezethetően keletkező tagállami feladatot a központi kormányzattól független, jogalkotási hatáskörrel felruházott államigazgatási szerv végezze el. A magyar alkotmányjogi intézményi struktúra keretei között ezen követelménynek való megfelelést biztosítja, ha az adott feladat megvalósításának letéteményese az önálló szabályozó szerv.

A különböző szakterületeken egyaránt nemzetközi mércével is kiemelkedő szaktudással rendelkező, összességében több mint 400 munkatársának köszönhetően az SZTFH mára az államigazgatási szervezetrendszerbe jól beilleszkedett, a nemzetközi hatósági együttműködés rendszerében is ismert és elismert, gyors reagálású hatóság, amely feladatait mindenkor magas színvonalon, átlátható és kiszámítható módon végzi, a jogszabályokban meghatározott keretek között, a közérdek, a jogbiztonság és a magyar gazdaság hosszú távú érdekeinek szem előtt tartásával.

A Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága a fentiek előrebocsátása mellett az irányadó jogszabályi környezet maradéktalan figyelembevételével természetesen mindenben együttműködik a Kormányhatározatban kijelölt miniszterrel a jogi átvilágítás hatékony teljesítése érdekében."

Címlapkép forrása: Shutterstock