Lapunk folyamatosan foglalkozott az úgynevezett Fradiváros-üggyel, amelynek részleteit itt találja.

Hétfőn három kérdéssel fordultunk a sportot felügyelő belügyminisztérium sajtóosztályához Kálnoki-Kiss Attila sportért felelős államtitkár múlt heti posztja nyomán, amelyben arról írt:

...azt kértük a Ferencvárosi Torna Club vezetésétől, hogy mutassa be, milyen jogszabályi háttér, elnöki, elnökségi határozat vagy utasítás alapján adták tovább az eredeti szándék szerint infrastrukturális beruházásra felhasználható állami támogatás egy jelentős részét a labdarúgócsapatot működtető Zrt.-nek. Arra is választ várunk, milyen jogszabályi háttérre hivatkozva tartják elszámolhatónak a húsz szakosztályt fenntartó sportklub működésére azt a 11,2 milliárd forintot, amelyet saját bevallásuk szerint nem az egyesület, hanem a labdarúgó Zrt. költött el 2019 és 2024 között 38 professzionális magyar és külföldi labdarúgó játékjogának megvásárlására.

Ennek nyomán az Index afelől érdeklődött:

• álláspontjuk szerint kapásból felvetődik-e az FTC (büntetőjogi) felelőssége, ha – az egyesület saját bevallása szerint – az FTC labdarúgócsapatát működtető zrt. úgy költött el 11,2 milliárd forintot játékosvásárlásra 2019 és 2024 között, hogy e tranzakciók 2019-es kezdő dátuma 3 évvel korábbi, mint a 2022-es kormányhatározat, amely „működésre” is engedélyezi a „Fradiváros” felépítésére szánt 25 milliárd forint adófizetői összeg felhasználását?
• megkapták-e azt az okiratot, dokumentációt – ha egyáltalán létezik ilyen –, amely azt támaszthatná alá, hogy részint a citált 2019 és 2022 közötti időszakra vonatkozóan, részint a teljes, 25 milliárdos összeget illetően az FTC jogszerűen adott tovább bármekkora pénzt a klub labdarúgócsapatát működtető zrt.-nek?
• milyen határidőt adtak az FTC-nek a válaszadásra?

Célzott választ nem kaptunk, ugyanakkor pénteken a Belügyminisztérium közleményben tudatta, hogy megtette a szükséges lépéseket, azaz feljelentést tett költségvetési csalás, hűtlen kezelés, hivatali visszaélés és bűnpártolás miatt.

A Belügyminisztérium közleménye – a továbbiakban – rögzíti:

„A magyar állam 2016-ban és 2017-ben két kormányhatározat alapján összesen 24,947 milliárd forint költségvetési támogatást biztosított az FTC számára a Népligeti sporttelep fejlesztésére, a Fradiváros I. és II. ütemének megvalósítására. A támogatói okiratok és az azok részét képező eredeti költségtervek kizárólag beruházási célokat – lebonyolítást, bontást, tervezést és építést – tartalmaztak. Fradiváros a támogatás ellenére nem épült meg.

Az FTC által benyújtott és a Belügyminisztérium Sportért Felelős Államtitkársága által mindeddig el nem fogadott záróbeszámolók szerint a 10 milliárd forintos első ütemből több mint 8,5 milliárd forintot dologi, illetve működési kiadásként számoltak el, mindössze mintegy 1,44 milliárd forintot beruházásként. A második ütem 14,9 milliárd forintos támogatásából a klub több mint 3,1 milliárd forintot működési kiadásként jelentett le, míg 11,2 milliárd forintot az FTC Labdarúgó Zrt. részére adott tovább, amely vállalkozás hivatásos labdarúgók játékjogának megszerzésére költötte az adófizetők pénzét.

Az eredeti támogatói okiratok beruházási célra biztosították a közpénzt, majd a támogatás feltételeit 2020. október 14. és 2026. február 18. között mindkét esetben párhuzamosan 5-5 alkalommal módosították.

Eközben 2022. december 28-án jelent meg az a kormányhatározat, amely alapján a megítélt támogatásokat már működési célokra is felhasználhatóvá tették.

A vonatkozó szabályozás alapján ugyanis a támogatási cél utólagos módosítása a módosító kormányhatározat megjelenése előtt létrejött támogatási jogviszonyokra csak akkor alkalmazható, ha a kedvezményezett addig sem a támogatott tevékenység megvalósítását, sem a részére támogatási előlegként nyújtott költségvetési támogatás felhasználását nem kezdte meg. Az FTC által elszámolásra benyújtott számlák alapján azonban mindkét projektütem megvalósítása már a 2022. december 28-i módosító kormányhatározat előtt megkezdődött.

A rendelkezésre álló dokumentumok alapján hivatali visszaélés és bűnpártolás gyanúja is felmerülhet azoknak a hivatalos személyeknek a vonatkozásában, akik a támogatások céltól eltérő felhasználását követően, utólagos kormányzati döntésekkel, illetve a támogatói okiratok módosításával megkísérelhették a korábbi jogellenes felhasználás utólagos legalizálását. Vizsgálandó, hogy e döntésekkel jogtalan előnyt kívántak-e biztosítani az érintettek számára, illetve azok célja lehetett-e a korábbi jogellenes felhasználás elfedése, az abból származó vagyoni előny biztosítása vagy a büntetőjogi felelősségre vonás akadályozása.

A feljelentés különösen aggályosnak tartja a Fradiváros Vagyonkezelő Zrt. szerepét. Az FTC saját tulajdonú társaságának vezető tisztségviselői ugyanis egyúttal az FTC vezetésének is tagjai voltak. A kifejezetten a beruházásra létrehozott vagyonkezelő társaság az I. ütem 10 milliárd forintos állami támogatásából 2,8 milliárd forintot kapott projektmenedzsment-, illetve lebonyolítói díjként. Ez a teljes támogatás 28 százaléka. A feljelentésben hivatkozott mérnökkamarai díjszámítás ugyanakkor egy ilyen nagyságrendű beruházás komplett lebonyolítására és műszaki ellenőrzésére 2,17 százalékos díjjal kalkulál.

A Fradiváros Vagyonkezelő Zrt. a feljelentés szerint kizárólag az FTC-től, azon belül az állami támogatásból jutott bevételhez, és mintegy 800 millió forint adózás előtti nyereséget ért el. A társaság emellett az állami támogatásból kapott összegből 845 millió forint kölcsönt nyújtott az FTC Labdarúgó Zrt.-nek. A feljelentés szerint ennek jogszerűsége ugyancsak vizsgálandó.

A 11,2 milliárd forint FTC Labdarúgó Zrt. részére történő továbbadása további súlyos kérdéseket vet fel. A rendelkezésre álló dokumentumok szerint az összegből hivatásos labdarúgók játékjogának megszerzését finanszírozták, ráadásul a futballisták játékjogának megvásárlása már a 2019-es évektől zajlott. A feljelentés ezért annak vizsgálatát is kéri, hogy a támogatás megszerzése, továbbadása és felhasználása során tett nyilatkozatok megfeleltek-e a valóságnak és az uniós állami támogatási szabályoknak.

A Belügyminisztérium ismeretlen tettes(ek)kel szemben kéri a büntetőeljárás lefolytatását.

A klub előtt három lehetőség áll: 30 napon belül egy összegben visszafizeti a támogatás összegét, 12 hónapos részletfizetést kér az összegre vagy utóellenőrzés elrendelését indítványozza.

(Borítókép: A tervezett Fradiváros. Fotó: Építészfórum)