Augusztus 23-án parlamenti választásokat tartanak Kazahsztánban, a volt szovjet országban, amely nemrégiben fogadta el az új alkotmányt.

A törvényhozó testület kétkamarásból egykamarás rendszerré alakul. A polgárok 145 parlamenti képviselőt választanak meg pártlistákon. Mind a hét bejegyzett párt felkerült a választásra, beleértve a kormánypárt, az Adilet (ami azt jelenti, hogy „igazságszolgáltatás”).

De a választási eredmény a kampány legkisebb intrikája. A DW megkérdezett szakértői egyetértenek abban, hogy Kassym-Jomart Tokayev elnök Adileten kívül egyetlen pártnak sincs esélye a győzelemre.

A hatalom megszilárdítása az elnök kezében

Luca Anceschi, a skóciai Glasgow-i Egyetem Eurázsiai Tanulmányok professzora azt javasolja, hogy az új parlament ugyanazt fogja tenni, mint az előző, "ami nagyjából azt jelenti, hogy azt képviselje, amit a rezsim akar tőlük".

Véleménye szerint nem szabad arra számítani, hogy a valódi ellenzék képviselőit választják a parlamentbe.

Stefan Meister, a Német Külkapcsolatok Tanácsa (DGAP) kelet-európai, oroszországi és közép-ázsiai rend- és kormányzási központjának vezetője osztja ezt az értékelést. Szerinte a kormánypárt valószínűleg megnyeri a választást, ez a forgatókönyv a legutóbbi közvélemény-kutatásokban is tükröződik.

Mindkét szakértő egyetért abban, hogy a választások célja Tokajev hatalmának megszilárdítása és a Nurszultan Nazarbajev, az ország 1991 és 2019 között tartó elnöke által vezetett blokk további gyengítése.

A korábban jóváhagyott alkotmánymódosítások lehetővé teszik Tokajev számára, hogy 2029-ben újabb hétéves elnöki ciklust kérjen, és a kétkamarás parlament helyébe a Kurultai nevű egykamarás közgyűlés lép.

Zauresh Battalova volt kazah szenátor, aki jelenleg a kazahsztáni parlamentarizmus fejlesztéséért alapítványt vezeti, nem a kamarák száma számít a parlamentben, hanem „hatalomköre, autonómiája és a kormány végrehajtó hatalmának felügyeletére való képessége”.

Az új alkotmány nemcsak a parlament szerkezetét, hanem a képviselők megválasztásának módját is megváltoztatta. A jelenlegi választási rendszerben már nem indulhatnak független jelöltek. Zauresh Battalova ezt a választók politikai választását korlátozó tényezők egyikének tekinti.

"A választás kizárólag pártlisták alapján, politikai ellenzék hiányában és korlátozott pártverseny mellett zajlik majd. A valódi politikai választás lehetősége továbbra is rendkívül szűk" - mondta a DW-nek.

Kazahsztán demokratikus visszahatása: Európa reagálni fog?

Meister és Anceschi is azt állítja, hogy az Európai Unió tagjaitól vagy az Európai Bizottságtól nem kell semmilyen reakciót várni a politikai szabadságjogok kazahsztáni romlására.

Meister rámutat, hogy az ukrajnai háború kezdete óta az EU pragmatikusabb megközelítést alkalmazott a közép-ázsiai államokkal szemben. Európa most az Oroszországon áthaladó kereskedelmi útvonalak alternatívájaként, valamint a térség bőséges erőforrásaiban érdekelt. Véleménye szerint a jelenlegi kazahsztáni helyzetre csak a civil szervezetek, az Európai Parlament vagy az Európa Tanács reagálhatnak.

„Sajnos elmúltak azok az idők, amikor az Európai Unió és az egyes EU-tagállamok kritikusabbak voltak a közép-ázsiai jogállamisággal és kormányzással szemben” – mondja Anceschi.

A Glasgow-i Egyetem professzora megjegyzi, hogy nemcsak Kazahsztánban, hanem más uniós partnerországokban is tekintélyelvű visszaesés zajlik.

Ami magát Kazahsztánt illeti, mondja Meister, ez továbbra is a legkevésbé elnyomó tekintélyelvű ország a régióban, és van legalább némi tere a civil társadalom számára, bár az egyre szűkül.

"Bárhonnan vásárolja az olajat és a gázt, soha nem fogja demokráciából vásárolni – hacsak nem Norvégiáról van szó. Tehát ebben az értelemben nincs sok választási lehetőség" - mondja Anceschi.

Az EU Európai Tanácsa szerint 2025-ben Kazahsztán az EU második legnagyobb olajexportőre lett, összesen 12,8%-os részesedésével, ami 55,8 millió tonna kőolajat jelent, és csak az Egyesült Államok előzi meg..

Kazahsztán külpolitikájának jövője

Szakértők elismerik, hogy Kazahsztánnak sikerült semlegesnek maradnia Oroszország és Európa ellentétében az ukrajnai háború hátterében. Ennek a tanfolyamnak a fenntartása nehéznek bizonyulhat.

„Érinti őket a konfliktus, de nem vesznek részt benne” – mondja Anceschi, „geopolitikai komfortzónának” nevezve az ország jelenlegi helyzetét.

Kazahsztán hivatalosan nem ellenezte az Oroszország elleni európai szankciókat, és nem is csatlakozott azokhoz.

„Természetesen ez egy olyan feladat, amelynek egyetlen végső célja van, ez a tekintélyelvű uralom megőrzése” – mondja Anceschi. "A külpolitika tehát ebben az esetben is a belső stabilitás elérésének eszközévé válik."

Meister pedig felhívja a figyelmet a közép-ázsiai államok közötti együttműködés fokozódására, amelyek jelentős külső nyomással szemben hajlamosak egyetlen blokkként működni, miközben aktívan igyekeznek csökkenteni a feszültséget egymás között. Azt sugallja, hogy Kazahsztán nem csak az EU-val, Oroszországgal és Kínával, hanem más világhatalmakkal, például arab vagy kelet-ázsiai államokkal is érdekelt külkapcsolatainak diverzifikálásában.

Meister szerint Kazahsztán „nem akar túlságosan függeni Oroszországtól – látta, hogy Oroszország mit csinál Ukrajnában – és nem akar függni Kínától”.

Tehát az ország alternatívákat keres, és Európa lehet ezek egyike, mind erőforrásai piacaként, mind potenciális befektetőként Kazahsztán gazdaságába.

Ez a cikk orosz nyelvből készült.