Az Európai Unió újra felfegyverkezik, eurómilliárdokat mozgósít, hogy 27 tagállama számára biztosítsa a lehetséges külső fenyegetésekre való reagáláshoz szükséges pénzügyi forrásokat.

HIRDETÉS

HIRDETÉS

Ennek ellenére az ambiciózus kiadási célok ellenére, amelyeket az Észak-atlanti Szerződés Szervezetének (NATO) felfelé módosított védelmi kötelezettségvállalásai is megerősítenek, az iparág bennfentesei arra figyelmeztetnek, hogy az európai fegyveres erők jelentős toborzási és megtartási kihívásokkal néznek szembe.

„A nap végén elegendő emberre van szükségünk, hogy foglalkozzanak ezekkel a beruházásokkal” – mondta Emmanuel Jacob, a Katonai Szövetségek és Szakszervezetek Európai Szervezetének (EUROMIL) elnöke.

Jacob hozzátette, hogy a probléma nem új keletű, de ami megváltozott, az az egyre sürgősebb. A példátlan katonai terjeszkedés támogatásához szükséges munkaerő nagyságát Andrius Kubilius védelmi biztos is felvázolta februárban.

„Képzeld el, hogy 2030 van – ez az az év, amikor a hírszerző szolgálatok azt mondják, hogy Oroszország készen áll a NATO tesztelésére –, és 100 000 orosz katona gyűlik össze az EU és a NATO határán” – mondta Vilniusban az európai hírszerzés értékelése szerint.

„A 100 000 sereg felépítéséhez hasonló számú katonát és felszerelést kellene mozgatnunk, és gyorsan.”

Még azelőtt, hogy az Európai Bizottság nyilvánosságra hozta volna Európa újrafelfegyverzésére vonatkozó 800 milliárd eurós tervét, az Európai Parlament aggodalmát fejezte ki a munkaerőhiány miatt. 2024-ben jelentést fogadott el, amely arra figyelmeztet, hogy "az európai fegyveres erőknek súlyos toborzási és megtartási problémákkal kell szembenézniük".

A képviselők felszólították Josep Borrell volt külpolitikai főképviselőt, hogy vizsgálja ki a hiányt, és javasoljon lehetséges megoldásokat. Az Euronews kérdéseire válaszolva az Európai Bizottság egyik tisztviselője elmondta, hogy a toborzás és a megtartás továbbra is az egyes tagállamok felelőssége.

mi a probléma?

Az EUROMIL által 11 katonai személyzeti szövetség körében végzett felmérés alapján a válaszadók többsége "problémásnak" minősítette a toborzást országában, míg a megtartást "problémásnak" vagy "kritikusnak" tartották.

A felmérésben Belgium, Bulgária, Franciaország, Németország, Magyarország, Írország, Olaszország, Málta, Hollandia, Portugália, Spanyolország és Svédország katonai egyesületei vettek részt.

Az eredmények azt mutatták, hogy a katonai személyzet leggyakrabban körülbelül 10 év szolgálat után távozik. A toborzás legnagyobb akadálya a magánszektor versenye, a fizetések és a fizikai alkalmassági követelmények. Mindeközben az alacsony fizetést, a rossz munka-magánélet egyensúlyt és egyéb munkakörülményeket jelölték meg a személyzet távozásának fő okaként.

A felmérés ajánlásai között szerepelt a magasabb fizetések és nyugdíjak, a munka és a magánélet közötti jobb egyensúly megteremtése, valamint a munkaidő korlátozása a munkaerő vonzásának és megtartásának elősegítése érdekében.

Steven Everts, az EU Biztonsági Tanulmányok Intézetének (EUISS) igazgatója elmondta, hogy a fegyveres erők toborzása és megtartása összetett kérdés. "Ez egy olyan kihívás, amellyel az emberek megküzdenek" - mondta.

Everts a katonák fizetésével és munkakörülményeivel kapcsolatos aggodalmait visszhangozta, miközben azzal érvelt, hogy egy nagy rejtély abban rejlik, hogy Európa hogyan kívánja bővíteni tartalékos állományát.

Ezek speciális képességekkel rendelkező személyek, akiket évente csak néhány hónapra hívnak be – vagy még ennél is kevesebbre. Vannak köztük kiberszakértők, logisztikai szakemberek és egészségügyi szakemberek, „minden olyan funkció, amelyre a hadseregeknek szüksége van” – mondta.

Everts szerint Európa újrafegyverkezési törekvései nem feleltek meg az ilyen rendszer működéséhez szükséges szervezeti reformoknak. „Ha Ön egy informatikai cégnél dolgozik, és a főnöke azt mondja: „Figyelj, te nekem dolgozol, haver”, akkor mi az érdeke a főnöködnek, hogy készenlétben állj a nemzeti fegyveres erők rendelkezésére? – mondta.

„Nehéz megcsinálni azt az újrafegyverkezést, amiről annyit beszélünk szervezeti szempontból is.”

Ez is NATO-kérdés

A kihívás túlmutat az Európai Unión. A NATO Parlamenti Közgyűlés Védelmi és Biztonsági Bizottságának (DSC) tagja, Spyridon Kyriakis**,** azt a feladatot kapta, hogy vizsgálja meg a Szövetség „növekvő kihívásait” a toborzás és a megtartás terén. Jelentésük november végén esedékes.

A DSC összefoglalója kiemeli, hogy a jelentés várhatóan azonosítja a modern toborzási és megtartási kihívások strukturális és társadalmi mozgatórugóit – és azt, hogy ez mit jelent a szövetség biztonsága szempontjából.

„Az, hogy a szövetségesek fegyveres erőit nem tudják bővíteni a NATO új haderő-követelményeinek teljesítése érdekében, közvetlen kockázatot jelent a NATO felkészültségére, hitelességére és a haderő hosszú távú fenntarthatóságára az egyre összetettebb és gyorsan leépülő nemzetközi biztonsági környezetben” – áll a közleményben.

Chris Kremidas-Courtney védelmi szakértő 2025-ben azt írta, hogy a NATO-tisztviselők arra figyelmeztettek, hogy a jelenlegi haderőmodellek "nem elégségesek" egy nagy intenzitású háborúhoz, és további intézkedésekre van szükség a személyzet vonzására és megtartására. Ezt önkéntesek toborzásával vagy szelektív hadkötelezettséggel kell végrehajtani.

De kultúraváltásra is szükség van. Amikor Friedrich Merz német kancellár tavaly ígéretet tett arra, hogy a Bundeswehrt Európa legerősebb hagyományos hadseregévé építi, a bejelentést nyugtalanság fogadta. A későbbi jogi változások, köztük a kötelező katonai nyilvántartásba vétel újbóli bevezetéséről szóló jogszabály több ezer embert, különösen fiatal felnőtteket késztetett tiltakozásra.

Kremidas-Courtney azzal érvel, hogy a csapatok vonzásához és megtartásához nemcsak szervezeti reformokra lesz szükség, hanem szélesebb körű kulturális váltásra is. „Ha egy társadalomban lenézik a fegyveres erőkben való szolgálatot, kevesen akarnak maradni, és még kevesebben akarnak először csatlakozni” – írta.

„Az európai biztonság jövője azon múlik, hogy társadalmai újra tudják-e építeni a honvédelem és a szolgálat egyéb formái körüli társadalmi szerződést annak érdekében, hogy Európa rendelkezzen azokkal a katonákkal, amelyekre szüksége van az előttünk álló kihívásokhoz.”