Marokkó a július végi ceutai válságot követően a határellenőrzés és a migráció kezelésének megnövelt finanszírozásában részesülhet, a Brüsszellel kötött, régóta várt partnerségi megállapodás részeként – közölték uniós tisztviselők az Euronews-nak.

HIRDETÉS

HIRDETÉS

Az EU a tervek szerint az év végéig véglegesíti a stratégiai és átfogó partnerségről szóló megállapodást Marokkóval, hasonlóan ahhoz, amelyet az Európai Bizottság Egyiptommal kötött 2024-ben, amely 7,4 milliárd eurós pénzügyi és beruházási csomagot tartalmazott az ország gazdaságának fellendítésére, a migráció kezelésére és a regionális stabilitás biztosítására.

A Rabattal kötött megállapodás már évek óta folyamatban volt, de 2026 januárjáig elakadt, amikor is egy brüsszeli EU–Marokkó találkozó mindkét felet a tárgyalások előmozdítására késztette. A késés oka a Nyugat-Szaharával kapcsolatos vita – mondta az Euronewsnak két tisztviselő, bár a kérdés továbbra is megoldatlan.

A spanyol enklávéban, Ceutaban július végén kirobbant válság – amikor mintegy 72 000 ember lépte át szabálytalanul a határt, és mintegy 100 halálos áldozatot követelt – most formálja a végső megállapodást, és a marokkói hatóságokkal való nagyobb együttműködést és a határellenőrzés finanszírozását szorgalmazza.

"A migráció nagyon sajátos kihívást jelent az EU-Marokkó kétoldalú kapcsolatokat illetően, mivel Európán kívül csak egyetlen szárazföldi határ van az Európai Unióval, ez pedig Marokkó és Spanyolország között van" - mondta Juan Fernando López Aguilar (Spanyolország/S&D) volt igazságügyi miniszter az Euronews-nak.

Az EU illetékesei tagadják, hogy a ceutai válság felgyorsította a partnerségi megállapodás kidolgozását, amely ettől függetlenül az év végére várható, de elismerik, hogy ez késztette Brüsszelt a biztonságra, a migrációra és a határigazgatásra szánt források növelésére.

"Amikor a helyzet teljesen kicsúszik az irányítás alól, lehetetlen nem feltételezni, hogy Marokkó bizonyos taktikái vagy stratégiai döntései állnak minden mögött" - tette hozzá López.

A The New York Times által megkérdezett migránsok egy része azt mondta, hogy a marokkói hatóságok a határ átlépésére ösztönözték őket, bár Marokkó tagadja, hogy bármiféle jogsértést követett volna el.

A ceutai válság valóban megerősítette Marokkó szerepét a tárgyalásokon, Brüsszel pedig felerősíti a megállapodás migrációs vonatkozását.

Míg a megállapodás részleteit még tisztázzák, a szomszédos országok migrációkezeléséhez nyújtott uniós támogatás jellemzően két kategóriába sorolható: a határhatóságok támogatása, beleértve a képzést, a megfigyelést és a járőrfelszerelést; és befogadóképesség, beleértve a menekülttáborok létrehozását.

"Marokkó már részesül pénzügyi támogatásban a migráció kezeléséhez. 2021 és 2024 között már 222 millió eurót kötöttünk le, és további 190 millió eurót tervezünk biztosítani a költségvetési ciklus 2027-es végéig" - mondta a Bizottság szóvivője az Euronewsnak.

A ceutai válság e támogatás ellenére következett be, és világszerte elterjedtek azok a képek, amelyekben nem uniós állampolgárok rohannak át a határon a spanyol enklávéba, ami éles reakciókat váltott ki az európai kormányokból, és szította a migrációellenes hangulatot.

"Már dolgozunk a marokkói hatóságokkal egy strukturáltabb és előremutatóbb partnerség kialakításán az EU-val" - írta Ursula von der Leyen, az Európai Bizottság elnöke Pedro Sánchez spanyol miniszterelnöknek írt levelében augusztus elején, reagálva a ceutai eseményekre.

Ugyanebben a levélben von der Leyen szigorúbb ellenőrzéseket és fizikai akadályokat szorgalmaz, hogy megakadályozzák a hasonló incidensek megismétlődését, ami része az EU migrációs politikáját uralni kezdődő szélesebb körű biztonsági megközelítésnek.

"Javíthatnánk a határigazgatást és a korai figyelmeztető rendszereket, valamint javíthatnánk a Marokkónak nyújtott technikai és pénzügyi támogatásunkat" - írta, és Marokkót "fontos stratégiai partnernek" nevezte, különösen a migráció terén.

A ceutai válságra válaszul a belügyminiszterek informális videokonferenciáján a Marokkóval kötött partnerségi megállapodás nem került kifejezetten szóba. Ennek ellenére a miniszterek megállapodtak abban, hogy megerősítik a partnerségeket az illegális migráció elleni küzdelem érdekében.

„A jövőre nézve közösen szeretnénk megbirkózni a kihívásokkal, erősítenünk Marokkóval fennálló kapcsolatunkat, és a meglévő partnerséget kiterjesztenünk a közös érdekek új prioritási területeire” – mondta a Bizottság szóvivője.

„Éppen ezért eltökélt szándékunk, hogy együtt dolgozzunk kétoldalú partnerségünk elmélyítésében, és egy stratégiai és átfogó partnerségről tárgyaljunk, a már amúgy is nagyon szilárd kétoldalú partnerségre építve” – tette hozzá a szóvivő.

Az EU nem uniós partnerekkel építette ki migrációs stratégiáját azáltal, hogy közép- és hosszú távú projekteket hirdet ki származási vagy tranzitországokkal azon nem uniós állampolgárok számára, akik illegálisan próbálnak belépni az EU-ba.

Az elmúlt években strukturáltabb megállapodásokat kötöttek többek között Egyiptommal, Jordániával, Mauritániával és Tunéziával.

Ezek az ügyletek jellemzően azt jelentik, hogy az EU számos ágazatba – digitalizáció, zöld politika, migráció és mesterséges intelligencia – befektet, cserébe azért, hogy a partnerország csökkentse a migránsok távozását.

A helyszíni szállítási partnerek általában az EU tagállamai, részben európai kormányok által finanszírozott magáncégek és ENSZ-ügynökségek.

Az EU-n kívüli országokkal kötött ilyen megállapodások kiterjesztése egyre növekvő uniós stratégia a civil társadalom és a nem kormányzati szervezetek éles kritikája ellenére, amelyek elítélték a migránsok helyi hatóságok általi szisztematikus visszaéléseit és kizsákmányolását.

"Ceuta igazi tanulsága annak kellene lennie, hogy miért hajlandó olyan sok fiatal az életét kockáztatni azért, hogy átlépje az európai határt" - mondta Sara Prestianni, az Euromed Rights civil szervezet érdekképviseleti igazgatója az Euronews-nak.

"A ceutai események ilyen szempontból történő elemzése arra készteti az EU-t, hogy elsősorban a migráció társadalmi-gazdasági és politikai mozgatórugóinak kezelésére összpontosítson, ahelyett, hogy egy biztonságosabb megközelítést választana, amely a határigazgatás megerősítésére irányul" - mondta.

Az EU már most is szoros kapcsolatokat ápol Marokkóval, és számos partnerség van folyamatban, különösen a zöldpolitika terén, valamint a fejlett kereskedelmi kapcsolatok.

A spanyol kormány nem kívánt nyilatkozni arról, hogy tudott-e a folyamatban lévő tárgyalásokról.