GazdaságSzerző: dw 2026. 08. 19. 5 percnyi olvasás
Öt ország határos a Kaszpi-tengerrel, de egyik sem rendelkezik állandó részesedéssel. Egy 2018-as egyezmény megállapította a navigációra, a biztonságra és a halászatra vonatkozó szabályokat, miközben néhány tengerfenéki határt megoldatlanul hagyott.
Iránban évtizedek óta a Kaszpi-tengerről folyó vita gyakran egy megtévesztően egyszerű kérdésre összpontosult: hány százalék tartozik az országhoz?
A víztömeggel határos Irán, Oroszország, Azerbajdzsán, Kazahsztán és Türkmenisztán. De a Kaszpi-tengert sem hagyományos tengerként, sem egyszerűen nemzetközi tóként kezelik.
Ehelyett az öt ország speciális jogi rendszert dolgozott ki a hajózásra, a felségvizekre, a halászatra, a biztonságra és a tengerfenék erőforrásaira.
A legfontosabb lépés 2018-ban történt, amikor az öt elnök aláírta a Kaszpi-tenger jogi helyzetéről szóló egyezményt a kazahsztáni Aktauban.
Legfeljebb 15 tengeri mérföldes felségvizeket és további 10 tengeri mérföldes kizárólagos halászati övezetet hozott létre minden ország számára. De nem osztotta fel az egész Kaszpi-tengert öt rögzített nemzeti részvényre.
A Szovjetunió 1991-es összeomlása előtt Irán és a Szovjetunió volt az egyetlen két ország, amely a Kaszpi-tengerrel határos.
Az 1921-es orosz-perzsa baráti szerződés visszaállította Iránnak a birodalmi Oroszország által korlátozott hajózási jogait. Egy 1940-es szerződés tovább szabályozta a kereskedelmet és a hajózást.
A megállapodások egyike sem biztosította azonban Iránnak a Kaszpi-tenger 50%-át.
Ahmad Vakhshiteh, a moszkvai székhelyű közel-keleti kapcsolatok fejlesztésével foglalkozó stratégiai kutatási központ igazgatója szerint ez a különbségtétel központi szerepet játszik a vita megértésében.
„E szerződések egyike sem határoz meg százalékos arányt sem Iránra, sem a Szovjetunióra” – mondta a DW-nek. "A közös használatot hangsúlyozták ahelyett, hogy a tengert tulajdonrészekre osztanák."
A szovjet összeomlás után Azerbajdzsán, Kazahsztán és Türkmenisztán független államokká váltak, és a kétoldalú jogi megállapodást öt ország közötti tárgyalásokká változtatták.
Egyes iráni politikusok 50%-os részesedés mellett érveltek, mivel korábban egyedül a Szovjetunióval osztozott a tengeren; mások 20%-ot kértek. Eddig egyik állítás sem kapott nemzetközi elismerést.
"A Kaszpi-tenger nem teljesen tenger és nem is teljesen tó" - mondta Vakhshiteh.
"A 2018-as egyezmény különleges jogi rendszert hozott létre, amely különbséget tesz a víz, a tengerfenék, a biztonság és az erőforrások között" - tette hozzá.
Az egyezmény nem osztja fel a felületet nemzeti szektorokra. Minden országnak vannak felségvizei és halászati övezetei, míg más területek továbbra is rendelkezésre állnak a közös hajózáshoz.
A tengerfenék a szomszédos államok közötti megállapodások révén osztható fel. Ezek a megállapodások azért fontosak, mert a tengeri olaj- és gázjogok nagymértékben függenek ezektől a határoktól.
Oroszország, Kazahsztán és Azerbajdzsán már több kétoldalú határmegállapodást kötött. Irán déli határai továbbra is a politikailag érzékenyebb kérdések közé tartoznak.
A 2018-as egyezmény megtiltja a nem határos államokhoz tartozó fegyveres erők jelenlétét a Kaszpi-tengeren. A tengerparti országoknak szintén nem szabad megengedniük, hogy területüket katonai akcióra használják fel egy szomszédos Kaszpi-tengeri állam ellen.
Irán azonban nemrégiben azzal vádolta Ukrajnát, hogy megtámadt egy iráni kereskedelmi hajót a Kaszpi-tengeren, és megölt egy tengerészt. Kijev közölte, hogy Iránnal és Oroszországgal kapcsolatban katonai rakományt szállító hajókat vett célba.
Vakhshiteh azzal érvel, hogy az ilyen incidensek azt mutatják, hogy Teherán miért tartja stratégiai prioritásnak a külső katonai hatalmak Kaszpi-tengertől való távoltartását.
"Irán még tárgyalhat a tengerfenék határairól, de egy fontos elv alapján már létezik egy közös jogi szabály: a Kaszpi-tenger nem válhat a régión kívüli hatalmak katonai bázisává" - mondta.
Jelenleg Irán az egyetlen az öt aláíró ország közül, amely nem fejezte be az egyezmény parlamenti ratifikációját.
A jogi és katonai viták mögött egy másik fontos kérdés áll: az energia olaj és gáz formájában.
Azerbajdzsán és Kazahsztán jelentős tengeri olajkészleteket fejlesztett ki, Türkmenisztán pedig jelentős földgázkészletekkel rendelkezik.
Umud Shokri energiastratéga és a George Mason Egyetem vezető vendégmunkatársa szerint Iránnak jelentős szénhidrogén-potenciálja is van.
Legfontosabb Kaszpi-tengeri felfedezését, a Sardar-e Jangalt 2012-ben találták meg, de a fejlesztés lassú volt, és nem került kereskedelmi forgalomba.
Iráni becslések szerint a területen körülbelül 2 milliárd hordó olaj található, amiből nagyjából 500 millió hordó kinyerhető, plusz földgáz.
"Irán megerősítette a szénhidrogén felfedezéseket és ígéretes kilátásokat, de kereskedelmileg visszanyerhető Kaszpi-tengeri erőforrásbázisa továbbra is bizonytalan és nagyrészt fejletlen" - mondta Shokri a DW-nek.
A Kaszpi-tenger déli része lényegesen mélyebb, mint az Irán szomszédai által kialakított számos terület. A Sardar-e Jangal körülbelül 700 méter mély vízben fekszik, amely fejlett fúróberendezést, tenger alatti technológiát és jelentős befektetést igényel.
A szankciók jelentősen megnehezítették a nemzetközi cégekhez, a finanszírozáshoz és a speciális offshore technológiához való hozzáférést. Az országnak vannak egyszerűbb lehetőségei is.
"Irán hatalmas olaj- és gázmezőkkel rendelkezik a Perzsa-öbölben és a szárazföldön, amelyeket általában könnyebb és olcsóbb fejleszteni" - mondta Shokri.
Teherán számára a nehéz mélytengeri kaszpi-tengeri projektekbe milliárdos beruházások gyakran kevésbé vonzóak, mint a Perzsa-öböl körüli kitermelés kiterjesztése, például a dél-parsi gázmező.
Végül egyetlen ország sem birtokolja vagy irányítja a Kaszpi-tengert. És egyetlen szerződés sem biztosít fix részesedést Iránnak, Oroszországnak vagy bármely más államnak a víztestből.
Az öt szomszédos államnak felségvizei és kizárólagos halászati övezetei vannak, míg más részek továbbra is nyitva állnak a közös használat előtt.
A tengerfenék határairól, amelyek számos tengeri olaj- és gázipari jogot meghatároznak, a szomszédos országok külön-külön tárgyalják. Irán számára ez azt jelenti, hogy egyes offshore erőforrásokra vonatkozó jogai még tárgyalások tárgyát képezik.
De a tulajdoni arány már nem a központi kérdés.
Manapság a nagyobb problémák a Kaszpi-tenger erőforrásainak kezelésének, a tengeri határok meghúzásának és a külső katonai erők távoltartásának a kombinációja.
Szerkesztette: Tim Rooks
Napi