A több mint 11 500 vállalatot képviselő 26 vállalkozásból és civil szervezetből álló koalíció sürgeti az Európai Bizottságot, hogy a szeptember 9-re várható felülvizsgálat előtt tegye kötelezővé az alacsony szén-dioxid-kibocsátás kritériumait az uniós közbeszerzési szabályokban.

HIRDETÉS

HIRDETÉS

A Bizottságnak augusztus 18-án küldött, az ECCO olasz éghajlat-változási agytröszt által vezetett levelükben az aláírók azt mondják, hogy a hatóságok évente mintegy 2,5 billió eurót költenek beszerzésekre, ami az EU GDP-jének körülbelül 16%-ának felel meg.

Ugyanakkor azt állítják, hogy Európa nem használja ki elég agresszíven ezt a vásárlóerőt a tisztább termékek és technológiák iránti kereslet megteremtésére, ami megszakítja a brüsszeli megközelítést: a vállalatokat a szén-dioxid-mentesítésre ösztönzik, miközben a piaci feltételek nem mindig jutalmazzák azokat, akik ezt teszik.

"A közbeszerzés képes egyértelmű jelzéseket küldeni a piacnak, támogatva a fenntarthatóbb technológiák és gyártási folyamatok elterjedését. Ez a lehetőség azonban csak részben maradt kihasználva" - áll a levélben.

Spanyolország a megújuló energiaforrások terén szerzett hírnevére épít, hogy Európa jövőbeli vezetőjévé tegye magát a zöld hidrogén területén. Egyes energiaszektorbeli szakértők azonban óvatosságra intenek egy olyan iparág felpörgetésénél, amely nagymértékben támaszkodna a szén-dioxid-kibocsátás nélküli villamos energia elérhetőségének jelentős növekedésére olyan forrásokból, mint a szél vagy a nap.

Az aláíró felek szerint a közbeszerzést továbbra is túlságosan a legalacsonyabb ár vezérli, míg a zöld kritériumok, amelyeket a blokk 2024-ben bevezetett nettó nulla iparági törvénye alapján gyakran önkéntesek, és tagállamonként eltérően alkalmazzák. Azzal érvelnek, hogy ez a széttagoltság megakadályozza, hogy a közbeszerzés megbízható piaci jelzéssé váljon az európai ipar számára.

Ha a kormányok következetesen a tisztább acélt, az építőanyagokat, a technológiákat és más termékeket részesítik előnyben, a beszállítók sokkal erősebb kereskedelmi ösztönzést kapnak a szén-dioxid-mentesítésbe való befektetésre.

A levél akkor érkezett, amikor az uniós társjogalkotók jelenleg a megosztó ipari gyorsítótörvényről tárgyalnak, amely bevezette a „Made in Europe”-t a közbeszerzésekbe és az állami támogatásba, hogy megfékezze az Egyesült Államok és Kína domináns pozícióját, és újjáélesztje az EU ipari szektorát az energetikai átállással párhuzamosan.

Politikai követelések a legalacsonyabb ár kritériumainak fokozatos megszüntetésére

Politikaibb lépésként a koalíció azt kéri Brüsszeltől, hogy fokozatosan szüntesse meg a legalacsonyabb áron kiírt odaítéléseket, és a szélesebb értelemben vett "gazdaságilag legelőnyösebb ajánlatot" közelítse a normához. A gyakorlatban ez nagyobb teret adna a hatóságoknak a szén-dioxid-kibocsátás és egyéb tényezők figyelembevételére a költségek mellett.

A koalíció azt javasolja, hogy a Bizottság a meglévő klímaszabályokhoz – például az EU szén-dioxid-piaci rendszerére vonatkozó szabályokhoz vagy a szén-dioxid-kibocsátási adóra vonatkozó szabályokhoz – már kapcsolódó módszerek alkalmazásával kösse össze a közbeszerzést az EU meglévő éghajlati architektúrájával, amelyek összehasonlíthatóbbá tehetik a kibocsátási adatokat, miközben elkerülik a vállalatok új jelentéstételi rendszerét.

"A piac alkalmazkodásának elősegítése, a jogbiztonság biztosítása és a széttagoltság megelőzése érdekében ezeket a követelményeket fokozatosan kell bevezetni, és a jogosultsági küszöbként funkcionáló alapvető kötelező minimumkritériumok, valamint a túlzott megfelelést és a folyamatos innovációt ösztönző további jutalmazási kritériumok egyértelmű megkülönböztetése köré kell felépíteni" - olvasható a levélben.

Az aláírók azt is szeretnék, hogy a közbeszerzési szabályok megakadályozzák, hogy a közbeszerzési szerződések olyan beszállítókhoz kerüljenek, akik rossz munkakörülményekre támaszkodnak, vagy visszaéléseket követnek el a globális ellátási láncban.