KülföldSzerző: euronews 2026. 08. 12. 8 percnyi olvasás
Az EU folyamatosan új szabályokat ad ki – írja Gitta Connemann, a német CDU befolyásos üzleti szövetségének, az MIT-nek a vezetője. A kis- és középvállalkozások viselik az uniós bürokrácia terhét – érvel, az új szabályozás leállítását és a hozzáadott értékkel nem rendelkező szabályok eltörlését kérve.
Robert Schuman és az Európai Közösség alapító atyái megértették: akik gazdaságilag együttműködnek, nem háborúznak egymás ellen.
HIRDETÉS
HIRDETÉS
Ebből a meggyőződésből alakult ki kontinensünk legsikeresebb békéjének és szabadságának eszméje. Az egységes piac ezért soha nem volt öncél; lehetőség, verseny és gazdasági erő ígérete volt.
Számomra ez nem történelmi lábjegyzet. Anyánk holland. Apánk német volt. A mi családunkban Európa sohasem elmélet volt, hanem mindennapi élet: háború utáni megbékélés, nyitott határok, közös értékek, bizalmatlanság helyett bizalom.
A holland határon lévő választókerületem nap mint nap éli Európát. Németország és Hollandia évente jóval több mint 200 milliárd eurós kereskedelmi forgalmat bonyolít le.
Az ingázók, a kereskedők, a vállalkozások, a gyakornokok és a diákok többé nem találkoznak határellenőrzéssel.
Így néz ki Európa, ha sikerül.
De vajon mindenhol sikerül? Európa még mindig jó úton halad? És mikor kezdett Európa elhinni, hogy több szabály automatikusan több Európát jelent?
A világ lélegzetelállító sebességgel változik. Az Egyesült Államok több száz milliárd dollárt fektet be a jövő technológiáiba az inflációcsökkentési törvény és a CHIPS törvény révén. Kína olyan eltökéltséggel támogatja a kulcsfontosságú iparágakat, amelyeket kritizálhatunk és kell is – de nem engedhetjük meg magunknak, hogy figyelmen kívül hagyjuk.
És Európa? Európa még mindig szabályokat alkot. Az elmúlt ciklus kezdete óta jóval több mint 10 000 jogi aktust tettek közzé. Ugyanakkor az Európai Bizottság maga is elismerte, hogy a vállalkozások túl sok bürokráciával küzdenek. Ezért az adminisztratív terhek 25, a kis- és középvállalkozások 35 százalékos csökkentését ígérte.
Az ígéret igaz volt. De hogyan néz ki a valóság? Igen, vannak az omnibusz törvények. Chapeau! A dolgok leegyszerűsödnek.
De az egyszerűsítés és a dereguláció nem ugyanaz. Ezzel párhuzamosan az elmúlt ciklusban több száz jogalkotási kezdeményezés indult – a zöld megállapodástól és a digitális szabályozástól kezdve az új átvilágítási, fenntarthatósági és jelentési kötelezettségekig. Ez nem jön össze.
Ez nem lehet ambíciónk. Európának nincs szüksége kevesebb Európára. Európának olyan Európára van szüksége, amely ismét az erősségeire összpontosít.
Az európai Mittelstand nem marginális kérdés; ez kontinensünk erőműve. Az Európai Unió vállalatainak túlnyomó többsége önálló vállalkozó, kis- és középvállalkozás (kkv). Németország élen jár: az összes vállalat több mint 99 százaléka Mittelstand vállalkozás.
Az európai kkv-k a magánszektorban dolgozó munkavállalók körülbelül kétharmadát foglalkoztatják. Ők Európa innovációs motorja – nem az adminisztráció. A Mittelstand ötleteket fejleszt. A bürokrácia formákat fejleszt.
A vállalatok azonban egyre gyakrabban fektetnek be nem új gépekbe vagy új piacokba, hanem a dokumentációba, a megfelelőségi és jelentési kötelezettségekbe. A nagyvállalatok erre saját részlegeket hozhatnak létre. Egy vidéki családi vállalkozás nem tehet róla. A szakképzett mesterségek sem. Az induló vállalkozások sem.
Sok mittelstandi vállalkozó most azt mondja nekem: "Nem támogatási programokat keresünk, hanem a cselekvés szabadságát."
Mert minden további szabály időbe, pénzbe és idegekbe kerül. Mindenekelőtt bizalomba kerül. Az uralkodó feltevés most az, hogy minden vállalkozót kezdettől fogva általánosan gyanúsítanak.
Az igazi probléma azonban már nem az egyéni szabály; ez a végösszeg. Nem a híres utolsó csepp az, amitől a hordó túlcsordul. Egy ponton a hordó egyszerűen megtelik.
Éppen ezért Európának most moratóriumra van szüksége az új terhekre.
Addig nem rónak új terheket a vállalkozásokra, amíg a meglévőket bizonyíthatóan nem csökkentik. Nem csak bejelentették. Nem papíron számolták. De mérhető.
Ezentúl minden új törvénynek egy egyszerű szabályt kell követnie: minden új teherhez legalább egy meglévőt el kell távolítani.
Ez nem a jó szabályok elleni támadás. Ellenkezőleg. A jó szabályozás mértékletes és arányos. Célokat tűz ki, de nem ír elő minden egyes lépést.
A jelentéstételi, dokumentációs és közzétételi kötelezettségeket ezért szisztematikus ellenőrzésnek kell alávetni. Mindennek, ami nem hoz létre hozzáadott értéket, mennie kell.
Ma a vágás bátorsága fontosabb, mint az írási bátorság.
Valójában annak, aminek most meg kellene történnie, az egyértelmű. Ehelyett már új terheket jelentenek be Brüsszelből.
A tervezett digitális méltányosságról szóló törvény további tájékoztatási és átláthatósági kötelezettségeket hoz majd. A zöld állításokról szóló irányelv új dokumentációs követelményeket ír elő a fenntarthatósági állításokra vonatkozóan. A bejelentett minőségi munkahelyekről szóló törvény egyetlen jogszabálycsomagban a munkajogi követelmények széles skáláját fenyegeti.
Ezen felül a fizetések átláthatóságáról szóló irányelv nemzeti végrehajtása új jelentéstételi kötelezettségekkel jár – különösen a kis- és középvállalkozások számára. Vagy az EUDR (Szerk. megjegyzése: EU Erdőirtási Rendelet, EU rendelet az erdőirtásmentes ellátási láncokról).
Minden kezdeményezés önmagában is érthető célt követ. Összességében azonban pontosan azt állítják elő, amitől az európai vállalkozások már régóta szenvednek: egyre több kötelezettségtől. Egyre több bizonyíték. Egyre több dokumentáció. Európa így egyetlen innovációs versenyt sem nyer – legjobb esetben is csak a nyomtatványkitöltő világbajnokságot.
Európának lehetőséget kell adni arra, hogy búcsút mondjon a jogalkotási elképzeléseknek.
Van egy ennél is alapvetőbb probléma. Amit nem lehet egy ciklusban elfogadni, az gyakran egyszerűen átkerül a következőbe – mintha öt év alatt nem változott volna a világ.
Ez ellentétes minden új politikai kezdéssel. Ezért végre szükségünk van egy olyan elvre, amelyet sok parlamentben magától értetődőnek tekintenek: a folytonossági megszakítást.
Az el nem fogadott jogalkotási projektek általában a jogalkotási ciklus végén hatályukat vesztik. Bárki, aki újra be akarja vezetni ezeket, újból meg kell indokolnia. Naprakész adatokkal. A jelenlegi hatásvizsgálatokkal. Megújult demokratikus legitimációval.
A megszakítás sokkal több lenne, mint eljárási szabály. Ez a politikai kultúra változása lenne. A valódi új kezdet arra kényszeríti a politikát, hogy prioritásokat határozzon meg. Európának pontosan erre van szüksége.
Európának magas színvonalra van szüksége. De a magas színvonalat nem az egyre több mikromenedzsment hoz létre. A bizalom hozza létre őket.
A vállalkozók nem ellenségek. Ők munkaadók. Edzők. Innovátorok. Adófizetők. Megérdemlik a bizalmat. Azok, akik szabadságot adnak nekik a működésre, növekedést teremtenek.
És Európának nem szabad tovább gyengítenie magát. Amikor aztán a tagországok még jobban szigorítják az európai követelményeket – az úgynevezett áthidalást – új versenyhátrányok keletkeznek. Ez méreg az egységes piac számára.
Robert Schuman olyan Európát akart, amely összehozza az embereket, nem pedig olyan Európát, amely a közigazgatást lefoglalja. Európa a béke eszméje. A szabadság eszméje. A jólét gondolata.
Ez az elképzelés határokat nyitott meg. Összehozta az embereket. A szomszédokat partnerekké változtatta.
Együtt mindkettő jelzést küldene: ez visszalépés lenne Európa igazi ereje felé. Kevesebb szedés. Több bizalom. Több szabadság. Több Európát.
Gitta Connemann a Német Kereszténydemokrata Szövetség (CDU) Bundestag tagja. Emellett parlamenti államtitkárként dolgozik a Szövetségi Digitális Ügyekért és Közigazgatási Modernizációért Felelős Minisztériumban. Connemann a Mittelstand szövetségi kormánybiztosa is.
Napi