KülföldSzerző: euronews 2026. 08. 07. 7 percnyi olvasás
Míg az Északi-sarkvidék biztonsága és az Egyesült Államok Grönlanddal kapcsolatos követelései dominálják a nemzetközi híreket, az izlandiak sokkal ismertebb szempontok alapján döntenek európai jövőjükről, mint például a halak és a tenyésztés. Az augusztus 29-i népszavazás kevésbé a geopolitikáról szól, mint a szuverenitásról és az identitásról.
A kék puha tőkehal, a makréla és az arany álsügér döntőbbnek bizonyulhat az urnáknál, mint Donald Trump amerikai elnök terjeszkedési törekvései, Oroszország fenyegetőző fenyegetései vagy az európai politikusok édes semmiségei.
Izlandon, ahol a tenger alakítja a gazdaságot, a megélhetést és a nemzeti identitást, az elmúlt évtized legjelentősebb válaszútja végül egy dologhoz vezet: a halhoz.
Augusztus 29-én az izlandiak szavaznak arról, hogy újraindítsák-e az Európai Unióhoz való csatlakozási tárgyalásokat, újraindítva a 2013-ban lefagyott folyamatot. Ha a választók beleegyeznek, újra megindulnak a tárgyalások Brüsszellel – kilátásba helyezve, hogy hamarabb csatlakoznak az EU-hoz, mint a várólistán szereplő országok.
Első pillantásra nyilvánvalónak tűnik a geopolitikai időzítés. Az Egyesült Államok Grönland iránti újbóli érdeklődése, valamint a hosszan tartó ukrajnai háború az Északi-sarkvidéket helyezte előrébb Európa stratégiai napirendjén, miközben az izlandiak egyre inkább két nagyhatalom közé szorulnak.
A címek alatt azonban a kampány egy másik történetet mesél el. Eirikur Bergmann, a Bifrösti Egyetem politikaprofesszora és az ország egyik legismertebb politikai írója szerint ez a népszavazás a gazdaságról, a szuverenitásról és mindenekelőtt Izland halászterületeinek ellenőrzéséről folyik.
„Az izlandiak kettészakadtak” – mondta, azzal érvelve, hogy a nyilvános vita – mint mindig – továbbra is az euró bevezetésének előnyeiről és a halászati ágazatot fenyegető kockázatokról szól.
Noha a halászat részesedése Izland GDP-jében csökken, 2024-ben még mindig körülbelül 8%-ot tett ki. Továbbra is az ország egyik legnagyobb exportágazata, és számos tengerparti közösség gerince.
Nem ez az első alkalom, hogy izlandiak harcolnak a tengerért: az 1958 és 1976 közötti három „tőkehalháború” során Reykjavík sikeresen megvédte tengeri követeléseit az Egyesült Királysággal szemben.
Ma a veszélyt az EU közös halászati politikája (CFP) jelenti, amely a tagállamok halászati erőforrásait kezeli. Az izlandi halászati ágazatot leginkább a több állam joghatósága alá tartozó „megosztott halállományok” jelentik, amelyek a fogási kvóták megosztásával járnak, és az ország EU-csatlakozása esetén mentességeket vagy különleges rendelkezéseket tesz szükségessé.
Izland halászati ipara valóban a világ egyik legkifinomultabb kvótarendszere köré épül. Tudományosan megalapozott fogási korlátokat határoz meg, és halászati jogokat oszt ki minden hajó számára, kvótákkal, amelyekkel kereskedni is lehet.
A part menti városokban, például Ísafjörðurban vagy Vestmannaeyjarban élő halászok számára a helyi média jelentése szerint nem csak az a kérdés, hogy Izland mennyi halat fog ki, hanem az is, hogy kinek legyen joga eldönteni, ki fog ki.
Amint azt Þorgerður Katrín Gunnarsdóttir külügyminiszter egy közelmúltban adott interjújában elmondta, a halászat és a mezőgazdaság valószínűleg a megújított csatlakozási tárgyalások legnehezebb fejezetei lesznek.
A halászokhoz hasonlóan izlandi gazdálkodók is Európa egyik legvédettebb mezőgazdasági rendszerében működnek, amelyet állami támogatások támogatnak, amelyek célja az ország zord éghajlatának és kis hazai piacának kompenzálása.
Számukra a rettegett rövidítés a CAP (Közös Agrárpolitika), az EU mezőgazdasági átalakítása, amely közös szabályok szerint osztja el a támogatásokat, és az egész hazai rendszert felboríthatja.
Az EU-integráció hívei gazdasági előnyökre is fogadnak kampányukat.
A legnagyobb az euró esetleges bevezetése. Ez kiküszöbölné az izlandi korona okozta árfolyam-ingadozást, csökkentve az inflációt, a kamatlábakat és a nemzetközi kereskedelem költségeit, amint azt a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) legutóbbi jelentése is kiemelte.
Ez az Európa iránti megújult érdeklődés nem válasz Trump ismételt kijelentéseire Grönlandról és az Északi-sarkvidék terjeszkedési ambícióiról.
Míg a NATO-n keresztül régóta az Egyesült Államok volt Izland legfőbb biztonsági garanciája, és az EU-val való együttműködés vonzóbbá válik, ha Washington kevésbé lesz kiszámítható, a biztonsági kérdés nem befolyásolta a belpolitikát, és nem is uralja a népszavazásról szóló vitát.
"Nem mondanám, hogy ez még megfelelően beszűrődött a vitába" - mondta Bergmann, azzal érvelve, hogy az ország a 2024-es választások után döntött a népszavazás megtartása mellett.
"Ez Donald Trump második ciklusa és a geopolitikai változások előtt történt. A biztonsági védelem kérdése nem volt része ennek a döntésnek" - mondta.
A népszavazás inkább a kormányváltás következménye, mint a közvélemény drámai változásának.
2013-ban egy euroszkeptikus koalíció került hatalomra, felfüggesztve a tárgyalásokat, majd a választók megkérdezése nélkül teljesen visszavonta Izland kérelmét. Az inga 2024-ben visszalendült, és az Európa-párti pártok koalíciója ígéretet tett arra, hogy az izlandiak döntsenek arról, hogy folytatni kell-e a tárgyalásokat.
"Izland csak azért halad előre, mert kormányváltás van. Az EU-kérdésnek azonban semmi köze nem volt ezeknek a pártoknak a hatalomra jutásához" - mondta Bergmann.
Úgy véli, ez megmagyarázza, hogy a közvélemény-kutatások miért maradtak kiegyensúlyozottak, és az izlandiak újra megvizsgálják azt a kérdést, amely a 2000-es évek eleje óta megosztotta az országot.
Trump és Vlagyimir Putyin orosz elnök emlékeztethette Izlandot, hogy a nemzetközi rend változik, de a szavazóhelyiségekbe belépő választók valószínűleg kevésbé gondolnak Grönlandra vagy Oroszország északi-sarkvidéki ambícióira, mintsem a hazai gazdasági aggályokra.
Míg az izlandiak továbbra is megosztottak abban, hogy egyáltalán folytatni kellene-e a tárgyalásokat, Izland valószínűleg gördülékenyebb csatlakozási folyamattal nézne szembe, mint sok nyugat-balkáni vagy kelet-európai tagjelölt ország.
Izland már mélyen integrálódott Európába: az Európai Gazdasági Térségen (EGT) keresztül tagja az egységes piacnak, és a schengeni övezeten belül az emberek, az áruk, a szolgáltatások és a tőke szabad mozgását élvezi.
A tárgyalások nem a nulláról indulnának, hanem a korábbi megállapodások eredményeire építenének.
Mire Izland 2013-ban visszavonta kérelmét, 27 tárgyalási fejezetet nyitottak meg, amelyek közül 11-et ideiglenesen lezártak.
Ha a tárgyalások folytatódnak, az Európai Bizottságnak először fel kell mérnie az elmúlt évtizedben Izlandon végrehajtott jogszabályi változásokat, mielőtt a tárgyalások hivatalosan újraindulhatnak.
Valérie Hayer, a liberálisok európai parlamenti képviselőcsoportjának vezetője szerint a technikai szempontokon túl egyértelmű, hogy Izland egy lépéssel előrébb lépne a tárgyalásokon, mint egy másik tagjelölt ország” – mondta az Euronews-nak egy EU-tisztviselő.
A skandináv ország a demokratikus normák tekintetében is nagyrészt az EU-hoz igazodik. Izland csatlakozása.
„Már most is rendkívül erős demokratikus partner, (amely) osztozik az értékeken, és (amely) már most is kulcsszerepet játszik az észak-atlanti biztonságban” – mondta, és azt állította, hogy Reykjavík hozzáadása megerősítené az EU geopolitikai helyzetét. eléréséhez.
Európai politikusok és uniós tisztviselők hangsúlyozták, hogy Izlandnak nincs vesztenivalója az EU-tagsági tárgyalásokon, és az Unióhoz való csatlakozás nem jelent veszélyt az izlandi nyelvre: ugyanazt a hivatalos státuszt élvezné, mint a többi uniós nyelv, annak ellenére, hogy kevesebb mint 400 ezren beszélik.
Még sok izlandi számára az Európáról szóló népszavazás mélyebb identitáskérdéseket vet fel. Némi félelem, hogy egy nemzetek feletti intézményhez csatlakozva Izland politikai autonómiájának fokozatos erózióját eredményezné, ami különösen kényes kérdés egy olyan ország számára, amely a 20. században érte el teljes függetlenségét Dániától.
Izland Európához fűződő kapcsolatának jövője végső soron érzelmi megfontolásoktól függhet – mondta egy másik EU-tisztviselő. Euronews.
„A szavazás a szárazföldön zajlik majd, de az emberek a tengerre nézve fognak szavazni.”