Magnus Brunner, az EU migrációs főképviselője arra szólította fel a képviselőket, hogy fogadjanak el egy elakadt uniós törvényt az embercsempészet elleni küzdelemről, mondván, ez segíthet megelőzni az olyan migrációs válságokat, mint amilyen a spanyolországi Ceuta területén múlt héten történt.

HIRDETÉS

HIRDETÉS

Brunner csütörtöki beszédében elmondta, hogy a ceutai események „megmutatták, hogy vannak olyan szereplők, akik nem törődnek ártatlan emberek biztonságával, sőt életével”, de ennek ellenére „nem fogadhatjuk el külső határaink integritásának ilyen jellegű megsértését és az Unió biztonságának megsértését – és ebből a szempontból a bűnözők csempészhálózataink biztonságára gyakorolt ​​hatását”.

"Ez egyszerűen elfogadhatatlan" - mondta Brunner. "Felszólítom a Parlamentet, hogy fogadja el álláspontját az Európai Bizottság által közel három éve javasolt csempészetellenes irányelvvel kapcsolatban."

Brunner csütörtökön Brüsszelben a parlamenti rendkívüli bizottsági ülésen intézte felszólalását, amelynek célja a ceutai helyzet vizsgálata volt, miután a múlt héten kevesebb mint 24 óra alatt több mint 70 ezer nem uniós állampolgár lépett be a spanyol enklávéba. A találkozón részt vett Juan Jesús Vivas Lara, Ceuta polgármestere-elnöke is.

Az esemény okainak kivizsgálása folyamatban van, de Pedro Sánchez spanyol miniszterelnök embercsempészeket vádolt meg a hatalmas átkelés okozásával.

A csempészek „annyi fiatalt megtévesztenek, és végül sokukat a halálba visznek” – mondta Sánchez múlt pénteken.

Kik a csempészek és emberkereskedők?

A migránscsempészet a határátlépés illegális elősegítése haszonszerzés céljából. Gyakran előfordul, amikor az emberek nem férnek hozzá a szabályos migrációs útvonalakhoz, ami lehetőséget teremt az egyének és a bűnözői csoportok számára, hogy pénzt keressenek.

Míg a csempészet nemzetközi határok átlépésével jár, egyes csempészett bevándorlók egy adott országon belül embercsempészet áldozataivá válhatnak, ha megtévesztéssel, kényszerrel vagy kényszermunkával kizsákmányolják őket.

A csempészhálózatok a laza, informális csoportoktól a szervezettebb, hierarchikusabb struktúrákig terjednek, különösen az olyan régiókban, mint például Észak-Afrika. A bűncselekmény továbbra is rendkívül jövedelmező, nem utolsósorban azért, mert a csempészekre gyakran alacsony a felderítés és a felelősségre vonás kockázata – különösen a közvetlen részvételt elkerülő szervezők esetében, akik gyakran az általuk szervezett szabálytalan útvonaltól eltérő országokban tartózkodnak.

Az olasz kormány például az Olaszországba érkező hajókat irányító személyek vádemelésére összpontosított, azzal érvelve, hogy szélesebb csempészhálózatok tagjai. A civil társadalmi szervezetek azonban gyakran felhívták a figyelmet arra, hogy a hajók legénysége általában migránsok, akiket más csempészek kényszerítenek arra, hogy átvegyék a kormányt, akik nem kockáztatják az utazást.

A migránscsempészetet gyakran korrupció teszi lehetővé, beleértve a határ- és vámtisztviselők megvesztegetését.

Franciaországban az embercsempészek ellen büntetőeljárást indíthatnak, és 5 év börtönbüntetésre ítélhetik, valamint 30 000 euróig terjedő pénzbírságot is kaphatnak. A büntetés szigorúbb lehet, ha más súlyos bűncselekmények is érintettek, mint például a szervezett bűnözői hálózathoz való tartozás vagy az erőszak és a kizsákmányolás.

Az Eurostat adatai szerint 2024-ben 2599 embercsempészt ítéltek el Európa-szerte, de sokakat valószínűleg nem fogtak el, és nem emeltek vádat ellenük.

Miről szól az elakadt törvény?

2023 novemberében az Európai Bizottság javaslatot tett az illegális migráció elősegítésére vonatkozó uniós szabályok frissítésére. Ez egy széles csempészetellenes csomag része, amelynek célja, hogy megerősítse az uniós ügynökségek, például az Europol szerepét a rendőrségi műveletekben.

A cél a migránscsempészetért felelős bűnözői hálózatok üldözése, a büntetések harmonizálása, a joghatósági kör kiterjesztése, valamint az adatgyűjtés és jelentéstétel javítása. A jelenlegi csempészetellenes szabályokat nagyrészt nemzeti szinten határozzák meg, és mivel a csempészek határokon átnyúló tevékenységet folytatnak, beleértve az EU-n kívüli országokat is, a hálózatok és az esetek üldözése gyakran nem hatékony.

A tagállamok az elsődleges bűncselekményekért legfeljebb három év börtönbüntetést javasoltak, amely 10 évre emelkedik olyan esetekben, amikor emberek súlyosan veszélyeztetettek vagy meghalnak.

Különösen az EU-n kívüli országokban az embercsempészek és embercsempészek – akik kényszerű és megalázó munkával is kizsákmányolják a migránsokat – gyakran maguk is a kormányzati hatóságok sorába tartoznak, amint azt az észak-afrikai országokban, például Líbiában dokumentálták.

A New York Times által megkérdezett ceutai migránsok egy része azt mondta, hogy a marokkói hatóságok arra biztatták őket, hogy lépjék át a határt az enklávéba. Ezeknek a vádaknak a nyomozása még folyamatban van.

Miért van elakadva?

A tagállamok már elfogadták álláspontjukat az úgynevezett könnyítési irányelvvel kapcsolatban, így az Európai Parlament maradt az utolsó intézmény, amely előremozdította a tárgyalásokat.

2024 decemberében elfogadott álláspontjukban a tagállamok meghatározták a csempészet fogalmát, amely elég általános ahhoz, hogy magában foglalja a humanitárius segélyt is. A tagállamok különösen ragaszkodtak ahhoz, hogy kriminalizálják a harmadik országok állampolgárainak az EU-ba való beutazásban, átutazásban vagy ott tartózkodásában pénzügyi vagy anyagi haszonszerzés céljából történő szándékos segítséget.

Ezt a nyelvezetet élesen bírálták a civil szervezetek, amelyek azzal vádolták a blokkot, hogy kriminalizálja a migránsoknak nyújtott segítséget.

"A csempészhálózatok ott virágoznak, ahol az embereknek nincs biztonságos vagy reális módja a védelem keresésére vagy az életük újjáépítésére Európában. Minél nehezebb az embereknek biztonságosan és rendszeresen vándorolni, annál inkább kell az űrcsempészhálózatoknak kihasználniuk sebezhetőségüket" - mondta Chiara Catelli, a Nemzetközi Együttműködési Platform jogvédő tisztviselője a Migrants közleményében.

"A javasolt könnyítési irányelv nem foglalkozik ezekkel a kiváltó okokkal. Ehelyett azt kockáztatja, hogy a humanitárius segítséget nyújtó embereket és szervezeteket kriminalizálja, büntetőeljárásnak, pénzbírságnak és börtönbüntetésnek teszi ki őket."

Az ügy európai parlamenti előadója, a német szocialista Birgit Sippel szintén a humanitárius segítségnyújtás egyértelmű mentesítését szorgalmazza, hogy az ne kerüljön bele a migránscsempészet definíciójába.