EgyébSzerző: euronews 2026. 08. 04. 8 percnyi olvasás
Az európai futótűz-válság próbára teszi az EU katasztrófaelhárítási rendszerének korlátait, feltárva a növekvő tűzoltási kapacitás és a tájak gyúlékonyabbá tételére tett lassabb erőfeszítések közötti szakadékot.
Európa újabb nyár előtt áll pusztító erdőtüzekkel. Az Európai Erdőtűz Információs Rendszer (EFFIS) július 30-i adatai azt mutatják, hogy 2026 eleje óta több mint 434 976 hektár égett le. Eddig 1407 tüzet észleltek, amelyek becslések szerint 17,98 millió tonna CO₂ szabadultak fel.
"Ezek a tüzek kapacitása elfogy" - mondta az Európai Bizottság egyik tisztviselője, leírva, hogy az erdőtüzek gyorsabban terjednek, mint ahogy azt a tűzoltási erőfeszítések tudták elérni.
Az EU az elmúlt két évet egy komolyabbnak nevezett, integrált futótűz-stratégia felépítésével töltötte, új finanszírozásokkal, új flottával, új ciprusi csomóponttal, és 2026 márciusa óta egy új filozófiával, amely a megelőzést az elnyomás elé helyezi. Tehát pontosan mi van az EU-val, és kitart-e az idei nyári nyomás alatt?
A rendszer középpontjában az EU Polgári Védelmi Mechanizmusa áll, egy szolidaritási keret, amely lehetővé teszi, hogy egy túlterhelt ország segítséget kérjen más tagállamoktól. Nem aktiválódik automatikusan: az államnak segítséget kell kérnie, általában akkor, ha azt állapítja meg, hogy a tűz túlnőtt a kapacitásán.
Ezt a folyamatot éjjel-nappal a brüsszeli Vészhelyzeti Reagálási Koordinációs Központ (ERCC) bonyolítja le, amely a repülőgépekre, a személyzetre és a felszerelésekre vonatkozó ajánlatokat bármely országhoz igazítja, és segít a szállítás társfinanszírozásában.
Ezt támasztja alá a rescEU, az EU tűzoltórepülők és -helikopterek stratégiai tartaléka, amelyet akkor tartanak fenn, ha a nemzeti és a közös erőforrások kifogynak. Mellette az Európai Polgári Védelmi Alap, amely a kormányok által előzetesen EU-szerte felhasznált nemzeti eszközökből áll. A tetején a Copernicus, a műholdas térképészeti szolgáltatás, amely valós idejű térképeket készít az égési zónákról és a veszélyeztetett infrastruktúráról, valamint az EFFIS, az Európai Erdőtűz-információs Rendszer, amely akár tíz napra előre jelzi a tűzveszélyt, és néhány óránként követi nyomon az aktív tüzeket.
2026-ban újdonság a ciprusi tűzoltási központ, amely hat repülőgépet képes előre pozícionálni, valamint egy dedikált Wildfire Support Team, amely júniustól szeptemberig erősíti az ERCC-t.
A 2026-os szezonra a Bizottság 22 tűzoltógépet, 5 helikoptert, 14 ország 777 tűzoltóját és 21 minősített csapatot helyezett készenlétbe 12 országban. Az ibériai és franciaországi tüzek fokozódásával Franciaország hét repülőgépet és négy helikoptert kapott, Csehországból, Horvátországból, Németországból, Portugáliából, Szlovákiából, Svédországból és Türkiye-ből érkezett személyzet és repülőgépek.
Spanyolország hat gépet és három földi csapatot kapott, segítségükkel Görögországból, Olaszországból, Portugáliából és Türkiye-ből érkeztek. Öt kanadai gépet osztottak kettejük között. Hadja Lahbib biztos azt mondta, hogy a mechanizmus „nyomás alatt van”, de kitartott amellett, hogy „működik”.
Márciusban a Bizottság közleményt terjesztett elő az erdőtüzek integrált kockázatkezeléséről, amely a megelőzésre, a felkészültségre, a reagálásra és a helyreállításra vonatkozó uniós megközelítést egyetlen folyamatos ciklusként fogalmazta meg, nem pedig szezonális tülekedésként a repülőgépekért. Elismerték, hogy Európa éveket töltött azzal, hogy okok helyett tüneteket kezelt, egyre nagyobb tüzeket oltott, ahelyett, hogy megakadályozta volna a táj gyúlékonyságát.
Négy hónap elteltével ebből kevés vált át új szabályokba. Jessika Roswall környezetvédelmi biztos május végén azt mondta a mezőgazdasági minisztereknek, hogy a Bizottság „nem tervez új kezdeményezéseket az erdőgazdálkodással kapcsolatban”, és nincsenek készülőben új mutatók vagy iránymutatások.
Az egyetlen kötelező érvényű, szomszédos dokumentum, az integrált erdőtűz-kockázat-kezelésről szóló, június 29-én elfogadott ajánlás, nem kötelező érvényű. Az erdőgazdálkodás továbbra is nemzeti hatáskörben marad. A blokkoló kisebbség, hagyományosan Svédország és Finnország, amelyhez gyakran csatlakozott Franciaország is, ellenállt annak, hogy Brüsszel nagyobb beleszólást adjon, mivel 2024-ben hozzájárult a természet-helyreállítási törvény megállításához, és visszaszorította az erdőfelügyeleti törvénytervezetet.
Alexander Held, az Európai Erdészeti Intézet páneurópai erdészeti kockázati eszközének erdésze 25 éven keresztül figyelte a mintaváltást a területen. „Most Törökországtól Görögországon át Spanyolországon át Portugálián át Franciaországig vannak tüzeink” – mondta, leírva a régi megosztott tűzszezon összeomlását, ami közelebb áll az egyidejű, egész éves kockázathoz az egész kontinensen.
„Tüzeket látunk Izlandon, tüzeket Grönlandon, tüzet látunk az Északi-sarkvidéken” – tette hozzá, és azt bizonyítja, hogy „a pirogeográfia határozottan változik”.
De az éghajlatváltozás az előmozdító, nem az egész történet. „Nem hibáztathatjuk csak a tűzesetet az éghajlatváltozásért” – mondta Held, azzal érvelve, hogy a földgazdálkodási döntések, az elhagyott termőföldek, a fenyő- és eukaliptusz monokultúrák, valamint a feltört lombkoronákkal rendelkező erdők „kivették a részünket a táj gyúlékonyabbá tételében”.
Szerinte még az újabb uniós eszközök is a hardver felé billennek a reziliencia helyett: „minden nyilatkozat ellenére nem látjuk az összehangolt befektetést a tűzzel való együttélés tágabb területén”, mert „sokkal könnyebb még mindig a reagálási oldalba fektetni”, mint a megelőzésbe.
Held Portugáliát mutatja ellenpéldaként, egy országot, amely „stratégiáját a tűzoltásról a tényleges tűzkezelésre változtatta, és a költségvetés 50 százalékát földgazdálkodásba és megelőzésbe fektette”.
Saját kívánsága szerint minden elnyomásra elköltött euró után a rezilienciára költött euró lenne: „Szeretném, ha 50 százalékos tőkeáttételt kapnánk, minden elnyomásra fordított euró ebbe az 5R keretbe kerül.”
Legfontosabb módon óva intett attól, hogy az újonnan tűzveszélyes országok több teherautót és repülőgépet feltételezzenek, amikor még a jó forrásokkal rendelkező államok is elveszítik az uralmat a nagyobb tüzek felett: „Ha más országok, amelyek sokkal több erőforrással, tapasztalattal és kapacitással nem tudják megfékezni [ezeket a tüzeket], akkor hogyan juthatunk arra a következtetésre, hogy tegyünk ugyanígy, és akkor mi irányíthatjuk?”
Anna-Kaisa Itkonen, a Bizottság szóvivője hasonlóképpen fogalmazza meg a váltást, ha az intézményen belülről is. „Egyértelmű, hogy az éghajlatváltozás minden nyarat melegebbé, keményebbé és veszélyesebbé tesz” – mondta, megjegyezve, hogy „Európa a világ leggyorsabban felmelegedő kontinense”, és „több mint egymillió hektár égett le” az EU-ban csak 2025-ben erdőtüzek következtében.
„Nem koncentrálhatunk csak a szó szoros értelmében vett tüzek oltására” – mondta Itkonen. "A felkészültség számunkra nagyon-nagyon fontos." Rámutatott az EU hamarosan megjelenő portáljára és az integrált kockázatkezelésről szóló, 2027 elején esedékes útmutatásra, az EFFIS megerősítésére, valamint egy állandó rescEU-flotta, 12 új tűzoltórepülőgép és öt helikopter folyamatban lévő vásárlására, bár a szállítások csak 2030-ban fejeződnek be.
A finanszírozásról a számok mögött meghúzódó szélesebb körű klímaváltozásra hivatkozott: az EU következő hosszú távú költségvetésének 35 százalékát az éghajlatra és a környezetvédelemre különítik el, beleértve „közel 19 milliárd eurót a kohéziós alapokból az alkalmazkodásra”. A Bizottság terve világos: "nem az a cél, hogy több tüzet oltsunk el, hanem egy jó megelőzési politika és jól összehangolt fellépés az Európai Unióban."
Még a Bizottság saját bevallása szerint is a rendszert nem csak a tűzzel kapcsolatos viselkedés, hanem a méretek alapján is tesztelik. A tisztviselők elmondása szerint a 2026-os szezon korábban kezdődött, mint a tavalyi, a polgári védelmi mechanizmus első aktiválásával április végén; júliusig több száz hektáron égtek a tüzek.
A jelenlegi flotta minden repülőgépe és helikoptere nemzeti tulajdonban marad, vagy máshol lekötve marad, ha egyszerre több ország ég le, és a rescEU állandó flottája 2030-ig nem lesz teljes. A nemzeti felszerelések és parancsnoki rendszerek közötti átjárhatósági hiányosságok, több tagállamban elöregedő tűzoltói állomány, és az uniós szankciók továbbra is szűkítik az orosz helikopterek mozgásterét Spanyolországban.
Maguk az eszközök: a Polgári Védelmi Mechanizmus, az ERCC, a rescEU, a Copernicus, az EFFIS, az előre elhelyezett csapatok valódiak, teszteltek és bővülnek. Az EU nem az a tétje, hogy talál-e másik repülőgépet, hanem az, hogy finanszírozza-e azt a lassabb, kevésbé látható munkát, amely a következő tűzszezon kezdete előtt nehezíti a tájak égetését. „Ismerjük az ütemtervet – mondta –, de még hosszú az út” – mondja Held.