A Berlin Pride-támadás újra felvetette a kérdéseket, hogy Európa megfelelően figyeli-e azokat a radikalizálódó és terrorizmussal kapcsolatos elítélt személyeket, akik fenyegetést jelenthetnek, különösen, ha a gyanúsítottak átlépik a határokat.

HIRDETÉS

HIRDETÉS

Nincs uniós szintű nyilvántartás vagy hivatalos becslés azon személyek számáról, akikről megállapították, hogy kapcsolatban állnak a terrorizmussal és akiket megfigyelés alatt tartanak. Az Europol illetékesei az Euronews-nak elmondták, hogy a titkosszolgálati és biztonsági szolgálatok nemzeti szinten működnek, és minden ország saját jogi definícióit, megfigyelési küszöbértékeit és megfigyelési rendszereit alkalmazza.

2022 óta gyanúsított a rendőrségi radaron

A kérdés azután került a középpontba, hogy a német hatóságok a berlini támadás gyanúsítottjaként azonosították a 21 éves, libanoni származású német állampolgárt, Abdul Balloutot, akiről a rendőrség korábbi erőszakos bűncselekményekről és iszlamista körökhöz fűződő kapcsolatairól tudott.

A hatóságok iszlamista terrortámadásként kezelik az incidenst, amelyben egy nő életét vesztette és 29 másik személy megsebesült. A gyanúsítottat később a rendőrök agyonlőtték.

Ballout több éve ismert volt a német hatóságok előtt bűnügyi előélete, iszlamista radikalizálódása és ismételt szíriai Iszlám Államhoz való csatlakozási kísérletei miatt.

2022-ben testi sértésért és rablással kapcsolatos bűncselekményekért elítélték, később Törökországon és Libanonon keresztül Szíriába próbált utazni, ahol rövid időre bebörtönözték, mielőtt visszaküldték Németországba.

2026 májusában a berlini fiatalkorúak bírósága 22 hónap fiatalkorúak letartóztatására ítélte, mert súlyos, államot veszélyeztető erőszakos cselekmény előkészítése, az Iszlám Államhoz való csatlakozás kísérlete és a csoport propagandájának online terjesztése miatt.

Szabadon engedték, miután a bíróság megállapította, hogy már nincs elegendő ok az előzetes letartóztatásra, miközben az ügyészek szigorúbb büntetés kiszabásáért fellebbeztek.

A hatóságok a hónap elején otthonát is átkutatták fegyverrel való visszaélés gyanúja miatt, bár a nyomozást megszüntették, miután a rendőrök csak egy játékfegyvert találtak.

A támadás előtt Balloutnak parancsot kapott egy deradikalizációs programra. Az azt felügyelő szervezet azonban arra a következtetésre jutott, hogy megkísérelte félrevezetni az értékelőket, és azt hitte, hogy feladta szélsőséges nézeteit.

Több száz lehetséges iszlamista fenyegetés Németországban

Németország azon kevés európai országok közé tartozik, amelyek részletes adatokat tesznek közzé az iszlamista szélsőségességről, bár a hatóságok különbséget tesznek a szélesebb szélsőséges színtér és az erőszakos cselekmények elkövetésének nagyobb kockázatának kitett személyek között.

Az ország belföldi hírszerző ügynöksége, a Szövetségi Alkotmányvédelmi Hivatal (BfV) becslései szerint körülbelül 28 ezer ember van az iszlamista szélsőséges színtéren.

Mindazonáltal csak egy kis részük minősül potenciális erőszakos szereplőnek.

"Az iszlám szélsőségesek nagyobb csoportjából körülbelül 450-470 olyan személy van, akiket potenciálisan erőszakosnak tartanak" - mondta Dr. Raphael Bossong, a Német Nemzetközi és Biztonsági Ügyek Intézetének (SWP) munkatársa az Euronews-nak.

Ezek az egyének a német biztonsági kategória **'**Gefährder' alá tartoznak – ez a kifejezés azokra az emberekre vonatkozik, akikről a hatóságok úgy vélik, hogy súlyos politikai indíttatású bűncselekményt követhetnek el.

Az iszlamista Gefährderek száma jelenleg körülbelül 446 fő a Bossong által a Szövetségi Bűnügyi Rendőrség (BKA) által idézett adatok szerint. Ez azonban ingadozik, ahogy a vizsgálatok fejlődnek, és az egyéneket felveszik vagy eltávolítják a megfigyelési listákról.

A számok Németország szövetségi tartományaiban is eltérőek. Berlinben a hatóságok korábban körülbelül 100 iszlamista Gefährdernek minősített személyt azonosítottak, bár az állami szintű adatok nem mindig állnak nyilvánosan.

Terrorveszély Belgiumban

Belgium nemzeti figyelőlistát is vezet azokról a személyekről, akiket a terrorizmus, szélsőségesség és radikalizálódás stratégiája (T.E.R.) alapján prioritásként kezelnek, és amely egyesíti a hírszerzést a megelőzéssel és a rehabilitációval.

A Fenyegetéselemzési Koordinációs Egység szerint az ország terrorizmussal, szélsőségességgel és radikalizálódással foglalkozó közös adatbázisa 2026 júliusában 529 entitást tartalmazott. Ezek közül 446 az iszlamista szélsőségekhez, 47 a jobboldali szélsőségekhez, 12 a baloldali szélsőségesség-ellenességhez és a hat-szélsőségességellenességhez szélsőségesség.

"Az adatbázisba való felvétel nem jelenti automatikusan azt, hogy valakit elítéltek vagy börtönben van" - mondta az OCAD szóvivője az Euronewsnak.

"Minden személy esetében egyéni kockázatértékelést végeznek annak meghatározására, hogy milyen típusú nyomon követésre van szükség. Ez állhat biztonsági intézkedésekből, de iránymutatásból és a helyi partnereken keresztüli megelőző támogatásból is."

Az OCAD szerint Belgium megközelítése azon az elven alapul, hogy a terrorizmus és a szélsőségesség „nemcsak biztonsági kihívás, hanem társadalmi összetevője is van”.

Nincs egységes európai kép

Más európai országok is működtetnek nemzeti monitoring rendszereket, de a számok nem hasonlíthatók össze közvetlenül.

Franciaország Európa egyik legátláthatóbb rendszerét működteti az FSPRT-figyelőlistán keresztül, amely több ezer, a terrorizmushoz kapcsolódó erőszakos radikalizálódás veszélyének kitett személyt tartalmaz. A francia hatóságok hangsúlyozzák, hogy a listára kerülés nem feltétlenül jelenti azt, hogy valaki bűncselekményt követett el, vagy terrorista szervezethez tartozik.

Az EU-n kívül az Egyesült Királyság azt mondta, hogy az MI5 körülbelül 43 000 „érdeklődésre számot tartó témát” kezel a terrorizmussal kapcsolatos nyomozások során, beleértve az iszlamista és a szélsőjobboldali szélsőségeseket is.

Hollandia fenyegetésértékeléseket is közzétesz anélkül, hogy nyilvánosságra hozza a megfigyelt személyek számát.

Biztonsági szakértők arra figyelmeztetnek, hogy ezek a számok nem kombinálhatók, mert különböző kategóriákat mérnek, a szélesebb szélsőséges közegtől az aktív titkosszolgálati nyomozásokig és a potenciális támadónak tartott személyekig.

Europol: Nincs központi nyilvántartás, de folytatódik a hírszerzési információk megosztása

Az egész Európára kiterjedő statisztika hiánya kérdéseket vet fel arra vonatkozóan, hogy a közös adatbázis hiánya hatással van-e a feltételezett szélsőségesek határokon átnyúló megfigyelésére.

"Az Europol nem rendelkezik statisztikákkal arról, hogy jelenleg hány ismert terrorista gyanúsított ellen folyik nyomozás vagy megfigyelés az Európai Unióban, mivel a tagállamok nem kötelesek ilyen információkat megosztani velünk" - mondta az Europol szóvivője az Euronewsnak.

A hivatal ugyanakkor hangsúlyozta, hogy a központi szám hiánya nem jelenti azt, hogy hiányoznak az információmegosztó mechanizmusok.

"A terrorelhárítási nyomozás mindenekelőtt nemzeti felelősség" - mondta a szóvivő. "Ahol a nyomozások potenciálisan határokon átnyúló dimenzióval rendelkező személyeket érintenek, a tagállamok megoszthatják a vonatkozó operatív információkat az Europollal."

Az Europol elemzi ezeket az információkat, segít azonosítani a nyomozások közötti kapcsolatokat, és megkönnyíti a nemzeti hatóságok közötti együttműködést.

"Az Europol feladata nem az, hogy központi nyilvántartást vezessen a nyomozás alatt álló személyekről, hanem a tagállamok támogatása olyan esetekben, amikor nemzetközi együttműködésre van szükség" - tette hozzá a szóvivő.

Az ügynökség rámutatott az EU Terrorizmus Helyzet- és Trendjelentésére (EU TE-SAT), mint a fő nyilvánosan elérhető forrásra a terrorfenyegetések nyomon követésére az egész blokkban.

A decentralizált rendszer azt jelenti, hogy az európai biztonsági szolgálatok a nemzeti titkosszolgálati adatbázisokra támaszkodnak információmegosztási mechanizmusokkal kombinálva, nem pedig egyetlen, az egész Unióra kiterjedő figyelőlistára a potenciális terrorfenyegetettségnek tekintett személyekről.