A Trump-kormányzat Szaúd-Arábiával kötött nukleáris megállapodása megfordította a közel-keleti kulcsfontosságú szövetségessel szemben évek óta tartó álláspontját.

A korábbi amerikai elnökök ragaszkodtak ahhoz, hogy Szaúd-Arábia normalizálja kapcsolatait Izraellel, cserébe azért, hogy amerikai nukleáris technológiát kapjon a polgári energiaprogramokhoz.

Donald Trump elnök megadta Szaúd-Arábiának, amit akart, anélkül, hogy cserébe engedményeket tett volna Izraelnek – és a kritikusok kifogásai miatt, akik azzal érveltek, hogy ez nukleáris fegyverkezési versenyt robbanthat ki a régióban.

A megállapodás volt a legújabb példa arra, hogy Trump feladta a hagyományos amerikai közel-keleti megközelítést, amelynek középpontjában Izrael állt, és kétállami megoldást talált az izraeli-palesztin konfliktusra.

Trump második ciklusában elsősorban Amerika gazdasági befolyásának erősítésére összpontosított, hogy felvegye a versenyt Kínával és más riválisokkal. Elemzők szerint a Szaúd-Arábiával kötött nukleáris egyezmény azt jelzi, hogy az Egyesült Államok a regionális szövetségeseit a karámban akarja tartani, még akkor is, ha ez Izrael feldühítését jelenti.

"A Közel-Kelet országai fejleszteni akarják nukleáris infrastruktúrájukat, és ezt akkor is meg fogják tenni, ha az Egyesült Államok nem vesz részt benne. Washington jelenleg felismeri ezt" - mondta Yusuf Can, az Amena Strategies tanácsadó cég közel-keleti szakértője. Ezzel a nukleáris megállapodással "az Egyesült Államok alapvetően azt mondja, hogy nem kell Kínával együttműködni. Dolgozhat velünk".

A tranzakciós külpolitika Trump második ciklusának ismérve volt. Az Egyesült Államok felpörgette a gazdasági versenyt olyan ellenfelekkel, mint Kína és Oroszország az Északi-sarkvidéken és a világ más részein, mióta Trump visszatért hivatalába, megfogadva, hogy újjáéleszti a globális ügyekkel kapcsolatos „Amerika első” megközelítését.

Ám egy nukleáris egyezmény aláírása a Közel-Keleten különösen merész lépés, amely növeli a feszültséget egy ingatag régióban, ahol az Egyesült Államok háborúban áll Iránnal.

Jelentős győzelmet jelent Mohammed bin Szalmán szaúd-arábiai trónörökös számára, aki évek óta nukleáris megállapodásra törekszik az Egyesült Államokkal a Nyugattal való kapcsolatok erősítésére irányuló szélesebb körű kampány részeként.

Az MBS néven ismert koronaherceg 2018-ban azt mondta, hogy ha Irán atomfegyvert fejleszt ki, akkor Szaúd-Arábiának is meg kell engedni.

Az ügylet részleteit az adminisztráció nem közölte azonnal, de a hírek szerint a paktum nem tartalmaz olyan szigorú végrehajtási intézkedéseket, amelyek megakadályoznák Szaúd-Arábiát abban, hogy a jövőben katonai nukleáris programot dolgozzon ki.

Ebben a tekintetben eltér az Egyesült Államok és az Egyesült Arab Emírségek által kötött 2009-es nukleáris együttműködési megállapodástól, amely a Nemzetközi Atomenergia-ügynökség (NAÜ) szigorú ellenőrzéseit foglalta magában. Egy másik lényeges különbség, amelyre a szaúdi megállapodás kritikusai rámutatnak, hogy állítólag lehetővé teszi számukra, hogy saját földjükön maguk dúsítsák uránt.

Elemzők szerint még ha Szaúd-Arábia nem is versenyez azonnal atomfegyverek kifejlesztésével, az erre való potenciális képesség továbbra is erőteljes elrettentő erőt adhat az országnak a térségben.

"Minden bizonnyal segít megalapozni a jövőbeni atomfegyvereket" - mondta Imran Bayoumi, az Atlantic Council agytröszt rezidens munkatársa, az Egyesült Államok Védelmi Minisztériumának korábbi politikai tanácsadója.

A megállapodás lehetővé teszi Szaúd-Arábia számára, hogy diverzifikálja energiaszektorát, és atomenergiát használjon a növekvő villamosenergia-igények kielégítésére - mondták az energetikai szakértők. Christopher Russo, a Charles River Associates tanácsadó cég energetikai szakértője szerint az atomenergia alkalmazása végül csökkentheti Szaúd-Arábia olajfüggőségét, és megvédheti azt a globális olajpiac ingadozásaitól.

"Az olajat megzavarhatja. Olajmezőket bombázhat. Az olajszállító tartályhajók elakadhatnak valahol, amint azt most látjuk" a Hormuzi-szorosban, mondta Russo. "Az atomenergia eléggé önálló."

Szaúd-Arábia egyhamar nem fogja learatni a gazdasági jutalmakat. Valószínűleg egy évtizedbe fog telni, ha nem tovább, mire az ország új atomerőműveket épít és nyit.

Ám a rövid távú politikai megtérülés egyértelmű, mivel Szaúd-Arábia – már most is az egyik legerősebb állam az Öbölben – tovább erősíti a térség fő hatalmának státuszát. Ráadásul Szaúd-Arábia anélkül kötötte meg az egyezményt, hogy el kellett volna ismernie Izraelt, vagy el kellett volna dobnia azon követelését, hogy az Izraellel kötendő esetleges normalizációs megállapodást egy palesztin állam létrehozásához kössék.

Úgy tűnt, hogy ez az engedmény a Trump-adminisztráció azon számítását tükrözi, hogy Szaúd-Arábia és Izrael között diplomáciai áttörés várhatóan egy ideig nem fog megtörténni. Az országok nyitottak voltak a tárgyalásokra a Biden-kormány idején, de a tárgyalások elakadtak a gázai Izrael-Hamász konfliktus és az Egyesült Államok-Izrael Iránnal vívott háború után.

Az adminisztráció bejelentésének időpontja nincs egyértelműen megmagyarázva. A tisztviselők nem mondták el, hogy az Egyesült Államok miért döntött úgy, hogy most köti meg ezt a megállapodást Szaúd-Arábiával.

De az Iránnal vívott háború valószínűleg közrejátszott. Washington igyekezett enyhíteni a feszültséget Szaúd-Arábiával és más Öböl-menti szövetségesekkel, akik a konfliktus kezdete óta Teherán célpontjai voltak. Szaúd-Arábia rövid időre megtagadta az Egyesült Államok hozzáférését a szaúdi légterhez a háború elején, és arra késztette az Egyesült Államokat és Iránt, hogy enyhítsenek.

Az amerikai vállalatok is profitálnak majd a nukleáris megállapodásból, bár ez sem fog egyik napról a másikra megtörténni. Szaúd-Arábia egyesült államokbeli székhelyű cégekkel együttműködve fejleszti polgári nukleáris technológiáját, így jövedelmező piacot nyit az olyan vállalatok számára, mint a Westinghouse, amelyek nagyszabású hagyományos atomreaktorokat gyártanak.

Mindazonáltal a megállapodást már most is kritika éri Izraelben és az Egyesült Államokban.

Ahogy szerdán megjelentek a megállapodásról szóló hírek, egyes izraeli politikusok azzal érveltek, hogy Szaúd-Arábia új nukleáris fenyegetéssé válhat a térségben. Izraelről széles körben úgy tartják, hogy atomfegyverekkel rendelkezik, bár ezt nyilvánosan nem ismerte el, és csatlakozott az Egyesült Államok Iránnal vívott háborújához a teheráni nukleáris programmal kapcsolatos közös aggodalmak miatt.

"Egy polgári nukleáris program Szaúd-Arábiában őrült fegyverkezési versenyhez fog vezetni az egész Közel-Keleten" - mondta Avigdor Lieberman, az izraeli parlament tagja és volt védelmi miniszter a közösségi médiában.

A Kongresszus demokrata képviselői hasonló aggályokat fogalmaztak meg.

"A megállapodás valóban ajándék a szaúdiak számára, és csak további ambíciókat szít Iránból. Csak tovább destabilizálja a régiót Izraellel szemben" - mondta a kaliforniai demokrata kongresszusi képviselő, Ro Khanna a BBC-nek. – Ez egyszerűen nem okos politika.

Chris Wright amerikai energiaügyi miniszter szerint a megállapodás fellendíti az amerikai gazdaságot és erősíti a nemzetbiztonságot. Wright a közösségi médiában közzétett nyilatkozatában azt is kijelentette, hogy az amerikai-szaúdi egyezmény "betartja a nukleáris biztonság és az atomsorompó legmagasabb szabványait".

Az adminisztráció azonban szkepticizmust szított a megállapodással kapcsolatban, mivel szerdán nem adott ki azonnal több információt róla. És talán beszédes jel, hogy Trump nem elnökölt a megállapodás aláírási ceremóniáján.

Trump részt vett az Iránban meggyilkolt négy amerikai katona méltó átadási ceremóniáján, mielőtt nagygyűlést tartott Grúziában, ahol azzal érvelt, hogy politikája minden eddiginél stabilabbá teszi a Közel-Keletet.